El ayuntamiento ha elaborado un borrador de ordenanza que espera “consensuar” con hosteleros, partidos políticos y vecinos
BILBAO, 26 (EUROPA PRESS)
La nueva ordenanza de terrazas que elabora el Ayuntamiento de Bilbao prevé adelantar su cierre media hora, excepto en Aste Nagusia, prohíbe el uso de calefacciones de gas en estos espacios en la vía pública y obliga a guardar sillas y mesas dentro del local hostelero o almacén, según ha informado el concejal de Planificación Urbana, Proyectos Estratégicos y Espacio Público del Ayuntamiento de Bilbao, Asier Abaunza.
Abaunza ha presentado este jueves los detalles del borrador de la nueva ordenanza municipal que regulará las terrazas, un texto articulado que se sacará de la ordenanza de espacio público. Según ha señalado, “son muchos los intereses que hay que conjugar: el mantener una actividad económica y hostelera de calidad en Bilbao, garantizar la debida convivencia de estos usos en el espacio público, el descanso de los vecinos en ocasiones y también la accesibilidad en las vías públicas”.
Tras reconocer que es un tema que “genera debate”, ha señalado que, por eso, presentan un borrador, “un documento de trabajo”, sobre el que esperan “consensuar y acercar posturas”.
La intención del Ayuntamiento, ha remarcado, es “abrir un proceso de diálogo, de conversación y de acuerdo con todos los agentes sociales que tienen implicación o que tienen algo que decir sobre esta cuestión”, como son el sector comercial y hostelero, por una parte, los partidos políticos por otra y, en tercer lugar, las asociaciones de vecinos, algunas de las cuales ya hicieron llegar sus aportaciones durante el período de consultas previas durante los meses de verano de este año.
La pretensión, según ha indicado Abaunza, es “intentar encontrar ese de acuerdo y de consenso entre todas las formaciones políticas y el mayor número posible de agentes sociales”. Por ello, ha explicado, no fijan una fecha para la aprobación formal oficial de este documento, sino que “iremos viendo en esas conversaciones cómo acercamos posturas y en qué punto podemos encontrar el mayor acuerdo posible entre todos los partidos políticos y asociaciones y colectivos”.
En esta línea, ha anunciado que este mismo jueves remitirán a los partidos políticos, asociaciones y colectivos este borrador de ordenanza, que es “un documento ya bien trabajado, una ordenanza completa, con un articulado ya determinado”, por lo que las aportaciones o sugerencias “se van a poder sustanciar sobre artículos y medidas concretas, muchas de ellas con un criterio técnico y aplicando criterios y principios que ya, por parte de la Dirección de Espacio Público, se vienen aplicando en los últimos años en el otorgamiento de este tipo de autorizaciones de terrazas”.
Tras la ronda de contactos con agentes sociales y partidos políticos, en el que se tomarán “el tiempo que sea necesario”, Abaunza ha indicado que, una vez esté consensuado el texto, se seguirá el trámite ordinario de aprobación de cualquier ordenanza, por lo que se elevaría a pleno municipal para su aprobación inicial, luego sería sometido a información pública durante un mes y, finalizado ese plazo y respondidas las alegaciones, se sometería a la aprobación definitiva del documento.
Hasta la aprobación definitiva de la nueva normativa, que contempla un plazo de dos años para la adecuación de elementos móviles y tres años para los fijos, se seguirá aplicando la ordenanza de espacio público actual.
CONTENIDO
En cuanto al contenido del documento, ha explicado que el nuevo texto “plantea 41 artículos, repartidos en cuatro títulos, con una disposición adicional, una transitoria, otra derogatoria y dos disposiciones finales y tres anexos”.
Abaunza ha recordado que, en la actualidad, las autorizaciones para terrazas son anuales y en este nuevo texto de la ordenanza “seguirán siendo autorizaciones anuales y no generan ningún derecho al hostelero o sobre el uso privativo de ese espacio público”.
Entre las principales novedades que se destacan en este nuevo texto está, por una parte, la prohibición expresa de utilización de fuentes de energía no renovables en las terrazas, es decir, las estufas y calentadores exteriores, salvo eléctricos, “en línea con las nuevas normativas que se aplican en materia climática y de consumo energético”, ha apuntado Abaunza, para subrayar que, por lo tanto, las de gas, expresamente, estarían prohibidas en este texto que se plantea.
“No parece muy coherente que en un momento en el que estamos haciendo la transición hacia energías renovables sigamos respaldando el uso de combustibles fósiles en el espacio público”, ha defendido.
En cuanto a la determinación de las características técnicas y estéticas específicas para mobiliario y elementos de cubrición, como sombrillas y mamparas, se plantea que tengan “un diseño neutro y un tratamiento cromático unitario”.
En cuanto a las normas de ocupación, Abaunza ha explicado que “se adaptan a la intensidad de tránsito peatonal, priorizando siempre el acceso, la accesibilidad universal y la movilidad sostenible”.
Al igual que en la normativa anterior, ha precisado, la instalación “deberá garantizar, en todo caso, un itinerario peatonal permanente, de dos metros mínimo de anchura respecto a la fachada, libre de obstáculos”.
El itinerario mínimo se modulará en función a la anchura de las aceras, de tal manera que en aceras de 2,90 a 4 metros de anchura se mantendrá un itinerario peatonal mínimo de 2 metros; en aceras entre 4 y 5 metros de 2,5 metros; en aceras de 5 a 6,3 metros el itinerario peatonal mínimo será de 3 metros; y en aceras de más de 6,30 metros se mantendrá un itinerario peatonal mínimo libre de 3,5 metros.
Otra novedad que tiene que ver con esta garantía de la accesibilidad y del paso peatonal en las aceras, ha detallado Abaunza, es que “en aquellos bares o establecimientos en los que existieran elementos de apoyo o estanciales en fachadas, las típicas repisas entre mochetas o bancos pegados a la fachada pero en lo que sería el hueco del establecimiento hostelero y que no se contabilizaba como parte de la terraza en sí misma, el itinerario peatonal permanente deberá ser de 3 metros mínimo”.
HORARIOS
Con carácter general, el borrador recoge el adelanto del cierre de las terrazas en media hora respecto al horario actual, aunque se sigue manteniendo los 30 minutos para la recogida de la terraza. De esta forma, de domingo a jueves y del 1 de octubre al 31 de mayo, el horario de cierre de la terraza sería las 10.30 horas (ahora es a las 23.00 horas) y del 1 de junio al 30 de septiembre se cerraría a las 23.30 horas (actualmente el horario es hasta las 24.00 horas).
El recorte no afectaría a las terrazas durante Aste Nagusia, pero sí se aplicaría la reducción de media hora los viernes, sábado y vísperas de festivos, de forma que el cierre sería a las 23.30 horas en invierno y hasta las 00.30 horas en verano.
También se recoge la obligación de guardar el mobiliario, ya sea en un almacén o dentro del propio local, al cierre del establecimiento hostelero, aunque se permitiría a los establecimientos hosteleros apilar el mobiliario de la terraza fuera hasta cerrar el local, porque “no siempre coincide el horario de cierre de la terraza con el horario de cierre del establecimiento hostelero”, ha precisado Abaunza.
En cuanto al título sancionador, en el borrador se incluye la posibilidad de que la comisión de infracciones graves o muy graves impliquen la revocación de la autorización de la terraza, y también se establece la graduación de que la reiteración de sanciones leves se pueda convertir también en sanción grave.
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