MADRID, 06 (SERVIMEDIA)
Los letrados del Senado consideran que la ley de amnistía es contraria a la legalidad española y europea por tener un “móvil ideológico” en cuanto a sus beneficiarios y ser “partidista” respecto al momento y circunstancias en las que ha sido impulsada por el PSOE.
Así figura en el informe que este lunes analiza la comisión conjunta Justicia/Constitucional de la Cámara Alta, que es la que está elaborando el dictamen sobre esta proposición de ley enviada desde el Congreso.
Esta comisión realizará esta jornada el último análisis de la norma y votará este jueves el dictamen final, que será llevado al Pleno del Senado del próximo 14 de mayo.
En el informe jurídico entregado a los senadores, al que ha tenido acceso Servimedia, se sostiene que la norma analizada puede vulnerar una serie de principios y derechos reconocidos por la legalidad española y de la UE.
“ESPECÍFICO MÓVIL IDEOLÓGICO”
En concreto, se estima que la ley puede incumplir el “principio de igualdad y derecho fundamental a la misma” al haberse limitado los beneficiarios de la amnistía “en función de un específico móvil ideológico”, en referencia a los independentistas catalanes encausados por el ‘procés’.
A este respecto, se apunta que es el “móvil ideológico” que permitiría a los beneficiarios de la amnistía librarse del delito de malversación, en alusión a que este tipo penal no sería perseguido si se enmarcaba en el ‘procés’.
Los juristas añaden que las “circunstancias relativas al contexto público de la presentación de la proposición de ley” podrían ser un indicio de que hay una intención “partidista” de la norma, en referencia a que el PSOE necesitase los votos necesarios para investir de nuevo en el Congreso al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.
Los letrados también cuestionan la base constitucional de la amnistía e indican que podría requerirse una reforma previa de la Carta Magna para su implementación, lo que sugiere un riesgo para las Cortes si esto no se hace.
“INDETERMINACIÓN”
Otro aspecto cuestionado es la “indeterminación del ámbito material y temporal de la amnistía”, lo cual podría vulnerar el principio de legalidad en materia penal y de seguridad jurídica.
El documento advierte sobre la posible vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva debido a la urgencia en el procedimiento de aplicación de la amnistía y a la intención de que el levantamiento de medidas cautelares no se vea impedido por ninguna causa.
Se menciona que incluir los delitos de malversación entre los hechos susceptibles de ser amnistiados podría contravenir la Directiva (UE) 2017/1371 sobre la lucha contra el fraude, que afecta a los intereses financieros comunitarios a través del derecho penal.
Asimismo, el análisis jurídico menciona que la exclusión de ciertos delitos del ámbito de la amnistía, como los de terrorismo y los que afectan a los intereses financieros de la UE y cómo esto podría contradecir el derecho comunitario.
Los letrados creen que la aprobación de la norma podría desencadenar el planteamiento de cuestiones de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional o de cuestiones prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de la UE, debido a su posible incompatibilidad con principios constitucionales y con el derecho europeo.
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