La Conferencia de Presidentes ve “insuficiente” el paquete ‘Fit for 55’ y demanda estudios de impacto de todas las medidas comunitarias
SANTA CRUZ DE TENERIFE, 9 (EUROPA PRESS)
La Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas (RUP),que reúne a las regiones portuguesas de Azores y Madeira, la española Canarias y las regiones francesas de ultramar de Guadalupe, Guayana, Martinica, La Reunión, Mayotte y San Martín, ha subrayado este jueves la necesidad de que los gobiernos se involucren de manera efectiva en la presentación y defensa de los objetivos de las RUP ante la Comisión Europea y el Parlamento Europeo.
En la declaración final de la XXVIII Conferencia de Presidentes de las RUP, celebrada en Santa Cruz de Tenerife y en la que se ha cedido la presidencia a La Reunión, los representantes de los gobiernos de las nueve regiones RUP remarcaron el valor de una hoja de ruta marcada sobre objetivos vinculados con la política de fondos de cohesión, los flujos migratorios, los transportes o el acceso a la energía.
La declaración final de la Conferencia incide en la necesidad de que la Unión Europea busque “equilibrios para el futuro velando siempre por su estabilidad y cohesión interna a partir del enfoque de autonomía estratégica propugnado por la Comisión Europea”.
En este escenario, las RUP consideran que el enfoque político comunitario “no puede ser solo continental, sino que ha de proyectarse también respecto a las regiones, las más alejadas del continente europeo”.
“El principio de ‘no dañar a la cohesión’ debe proyectarse en todas las políticas europeas, evitando iniciativas que puedan tener impacto negativo en la cohesión territorial e incluso dejar atrás a algunas regiones”, indican los gobiernos de las RUP ante una “preocupación que debe ser claramente compartida” por los estados en defensa de la ultraperiferia.
Los gobiernos de las Regiones Ultraperiféricas también subrayan en la declaración final de su XXVIII Conferencia de Presidentes que el próximo horizonte electoral en la Unión Europea es un factor añadido a la incertidumbre que rodea a la política y a la economía en los últimos años.
En este sentido, subrayan que las próximas elecciones europeas previstas para el año 2024 “serán determinantes para el futuro inmediato de la UE” debido a la renovación del Parlamento Europeo y su incidencia directa en la conformación de una nueva Comisión Europea, “ambas fundamentales para el impulso de una Europa unida y de una ultraperiferia visible”.
Entre los objetivos marcados por la hoja de ruta aprobada en la Conferencia de las RUP destacan iniciativas en el ámbito de la cohesión territorial, donde las regiones alejadas reclaman que las nuevas instituciones europeas que salgan de las elecciones de 2024 defiendan la política de cohesión “como pilar fundamental del proceso de integración europea, garantizando su identidad, objetivos iniciales y su actual enfoque de gobernanza multinivel”.
SOLIDARIDAD EN EL REPARTO DE FONDOS
En este sentido, las RUP subrayan que la revisión del Marco Financiero Plurianual ofrece una oportunidad única para dotar a la UE de los recursos necesarios para atender a los retos actuales y futuros a partir de un enfoque solidario que tenga en cuenta el principio de realidad geográfica.
“Cualquier nuevo instrumento debe garantizar, por tanto”, señalan los gobiernos de las RUP, “la inclusión de las regiones ultraperiféricas conforme al artículo 349 del TFUE, evitando que beneficien solo a las más desarrolladas”.
Otro elemento de primer orden es el denominado paquete legislativo ‘Fit for 55’ con una serie de medidas contra el cambio climático, cuya negociación está a punto de cerrarse en la UE.
En este terreno, las RUP han logrado excepciones y derogaciones, pero consideran estas salvaguardas “claramente insuficientes y en su mayoría transitorias”.
En su declaración final, las nueve Regiones Ultraperiféricas “continúan extremadamente preocupadas por los efectos sobre el terreno que tendrá la aplicación del ‘Fit for 55’ en sus economías, en movilidad de sus ciudadanos, aprovisionamiento a precios razonables y su convergencia con la UE.
“Exigimos, por tanto”, subrayan las RUP, “una evaluación de impacto global sobre la aplicación de este paquete Fit for 55 y un análisis de los efectos acumulativos y combinados de las distintas medidas en las Regiones Ultraperiféricas”.
En política migratoria, la XXVIII Conferencia de Presidentes de las RUP también incide en la necesidad de un mayor compromiso de los Estados miembros y de la propia UE en la gestión de los flujos migratorios que intentan alcanzar territorio comunitario procedentes de África y de otras zonas del Caribe.
EMIGRACIÓN LEGAL, ORDENADA Y SEGURA
En este ámbito, las RUP reclaman medidas a largo plazo con un enfoque de codesarrollo con los países de origen y del establecimiento de vías de migración legal, ordenada y segura.
“Es urgente atender a las situaciones de emergencia que vivimos”, recoge la declaración conjunta de los gobiernos de las RUP, y “una vez más reivindicamos una verdadera corresponsabilidad de la Unión y de todos sus Estados miembros, garantizando atención digna y respetuosa de los derechos humanos a las personas que llegan, en especial respecto a menores migrantes no acompañados”.
Vinculadas con las políticas europeas de transporte y sector primario, los gobiernos de las RUP plantean la necesidad de ampliar los mecanismos de compensación para las zonas alejadas del continente.
En transporte, las Regiones Ultraperiféricas reivindican la puesta en marcha de un programa operativo financiero específico para transporte y conectividad en las RUP, como “un POSEI del transporte” que quede “fuera de los fondos estructurales y que pueda paliar las dificultades derivadas de la lejanía y el aumento de los precios, para garantizar la conectividad de nuestras regiones a nivel interno, nacional y europeo”.
Esta medida tiene una incidencia directa en el sector de la agricultura en las RUP, donde estas nueve regiones reclaman apoyo político para “fortalecer el presupuesto del POSEI con la finalidad de mejorar la autonomía agrícola, agroindustrial y agroalimentaria” en las zonas alejadas.
ESTUDIO DE IMPACTO SOBRE LOS DERECHOS DE EMISIÓN
Entre los primeros compromisos anunciados por la nueva Presidencia de las Regiones Ultraperiféricas, Huguette Bello insistió en la elaboración de un estudio de impacto sobre el sistema de comercio de derechos de emisión en el transporte aéreo y marítimo de las RUP, con objeto de poder fundamentar excepciones más amplias.
Los representantes de la Comisión desplazados a Canarias se han comprometido a reforzar el diálogo con las RUP, cuyo papel han destacado como “punta de lanza de la UE en el mundo”, a la vez que han resaltado la importancia del programa MAC (Madeira, Azores, Canarias) que incluye cooperación con siete países africanos.
Así, la comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, ha defendido el “compromiso” de la CE por “mejorar la vida” de las personas en todos los territorios de la UE y ha puesto como ejemplo el despliegue de fondos de cohesión, la modernización de pequeños barcos de pesca o proyectos de biodiversidad por importe de seis millones a través del programa ‘LIFE’.
Ha pedido “acelerar” las inversiones y reforzar los equipos administrativos para aumentar la eficacia de los fondos y un “compromiso político real” de las autoridades nacionales para impulsar el desarrollo en las RUP.
Ferreira ha anunciado que la CE va a elaborar un estudio sobre el agua, la vivienda, la calefacción y la conexión digital en las RUP y ha admitido que “queda mucho trabajo por hacer” para materializar la estrategia.
“La Comiisón Europea les apoya pero las RUP están en el asiento del conductor, hay que trabajar juntos para lograr un futuro brillante y próspero”, ha destacado.
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