MADRID, 14 (SERVIMEDIA)
Las medidas incluidas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común de España (Pepac) entre 2023 y 2027 tendrían una efectividad potencial media en la reducción del declive de las aves agrarias de entre un 31% y un 42% en función de la comunidad autónoma y el tipo de cultivos.
Esa es la principal conclusión de un estudio realizado por un equipo de investigación liderado por el Museo Nacional de Ciencias Naturales (MNCN-CSIC) y publicado este martes en la revista ‘Ardeola’, de SEO/BirdLife.
España alberga la mayor diversidad de aves agrarias de la UE y el conocimiento sobre sus respuestas a las prácticas agropecuarias se ha revisado recientemente. Esto ha permitido comprobar en qué medida el Pepac incorpora este conocimiento en la evaluación previa de su efectividad potencial.
El Pepac incluye 204 medidas para favorecer a las aves, cuatro de nivel nacional para su aplicación por la mayoría de los agricultores y con objetivos muy generales de mejora de los paisajes agrarios, y 200 de desarrollo rural propuestas por cada comunidad autónoma para tipos concretos de cultivo, y con objetivos más específicos como, por ejemplo, la mejora del hábitat de las aves esteparias amenazadas.
“Detrás del declive de las aves agrarias está el deterioro de los ecosistemas en los que viven. Por lo tanto, si aplicamos medidas que permitan que estas especies prosperen estaremos mejorando la situación ambiental de todo el ecosistema, porque es el deterioro del entorno lo que está detrás del declive de las poblaciones”, explica Elena D. Concepción, investigadora especializada en ecología del paisaje.
CUATRO MEDIDAS NACIONALES
Las cuatro medidas nacionales (prohibición de la quema de rastrojos, prohibición del labrado de pastizales, mantenimiento de franjas sin cultivar en las orillas de medios acuáticos, y mantenimiento de entre un 4% y 7% de cada campo sin cultivar o en barbecho) se concretan en pagos a la mayoría de agricultores y alcanzarían una efectividad entre el 50% y el 60%.
Las medidas de desarrollo rural, como las específicas para conservar grupos de aves, mantenimiento de usos tradicionales, o el apoyo a los colmenares tendrían eficacias muy variables, entre el 0% y el 50%, según tipos de cultivo.
En promedio, no alcanzarían un 30% en ninguna comunidad autónoma. Combinando los resultados nacionales y regionales se obtienen los resultados finales que van, en función de cada comunidad autónoma, desde un 31% hasta un 42%.
“El escaso uso de la evidencia científica para el diseño del Pepac refleja una baja ambición ambiental y compromete su eficacia para alcanzar sus objetivos”, apunta Mario Díaz, investigador del MNCN.
Un objetivo clave para mantener paisajes agropecuarios adecuados para compatibilizar la producción agrícola con la salud de los ecosistemas es cumplir que al menos un 10% de estos paisajes consistan en áreas no cultivadas, necesarias para el descanso de la tierra y la conectividad entre ecosistemas.
“Pese a su relevancia y la relativa sencillez de su implementación, el Plan Estratégico español no garantiza este objetivo”, lamenta el inestigador Pablo Pérez Pozuelo.
PROPUESTAS
Concepción subraya que, para solucionar estos problemas, se debería integrar los elementos de la arquitectura verde de la PAC (condicionalidad, ecoregímenes y medidas de desarrollo rural), teniendo en cuenta los diferentes niveles en los que se organizan las administraciones públicas, para promover paisajes complejos o en mosaico en los que convivan las zonas de cultivo con espacios seminaturales.
“Lo que se desprende de este análisis es que la efectividad de las medidas que se están implementando será probablemente baja, pues su correspondencia con las necesidades de conservación de las aves agrarias es escasa. Además, la falta de integración entre los diferentes niveles gubernamentales dificulta sacar el máximo partido a los elementos de la arquitectura verde para alcanzar los objetivos comprometidos por España para justificar los fondos aportados por la PAC”, concluye Díaz.
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