MADRID, 03 (SERVIMEDIA)
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) analizará por primera vez el informe que el Gobierno deberá publicar en abril sobre el seguimiento del Plan Fiscal Estructural de Medio Plazo (PFEMP) 2025-2028, según recoge su Plan de Actuaciones para 2025, publicado este lunes.
El Ejecutivo remitió este plan a Bruselas en octubre de 2024 y a la AIReF un mes después. El documento que emitirá en los próximos meses el organismo se sumará a los habituales sobre el seguimiento del ciclo presupuestario.
El plan español avalado por Bruselas se compromete a que el gasto se sitúe en el 3,7% en 2025, el 3,5% en 2026, el 3,2% en 2027, el 3% tanto en 2028 como en 2029, el 2,5% en 2030 y el 2,4% en 2031. En cuanto a la deuda pública, en 2027 ya bajaría del 100% y se posicionaría en el 98,4% del PIB, para el final de la legislatura. Esta senda permitirá seguir reduciendo de forma continuada el déficit público hasta el 0,8% en 2031.
La AIReF también adaptará sus fichas mensuales de seguimiento a los objetivos de estabilidad presupuestaria, para hacer un seguimiento continuo y ex ante de los compromisos plurianuales asumidos por el Gobierno. Con esta adaptación, se incorporarán variables de control relevantes en el nuevo marco fiscal europeo.
En este sentido, la AIReF también emitirá una Opinión sobre la solidez, coherencia y eficacia del marco presupuestario nacional con el marco europeo. Del mismo modo, la Autoridad tiene previsto participar en los debates y grupos de trabajo sobre la aplicación del nuevo marco de reglas fiscales nacionales y europeas y sobre la transposición de la Directiva europea de marcos fiscales nacionales.
PLAN DE ACTUACIONES 2025
El seguimiento del PFEMP se enmarca dentro del Plan de Actuaciones de 2025 de la AIReF, que a su vez es el último que se desarrolla bajo el Plan Estratégico 2020-2026. A lo largo de este año, la AIReF publicará la segunda Opinión sobre la sostenibilidad a largo plazo de las Administraciones públicas, en la que actualizará y ampliará el análisis publicado en marzo de 2023 para abordar cuestiones de suficiencia, contributividad y equidad intra e intergeneracional.
Esta opinión irá acompañada del primer Informe de evaluación de la regla de gasto de pensiones, que contendrá el impacto estimado de las medidas adoptadas a partir de 2020 para fortalecer los ingresos del sistema público de pensiones en el periodo 2022-2050.
La AIReF también entregará este año los trabajos de la segunda fase del Spending Review 2022-2026, en los que evalúa la prestación por Incapacidad Temporal (IT), la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y el Ingreso Mínimo Vital (IMV). Esta evaluación complementa la cuarta Opinión sobre esta prestación.
Por otro lado, el organismo presidido por Cristina Herrero finalizará y publicará este año el estudio sobre la política industrial encargado por Castilla y León, y los estudios sobre los Recursos Humanos en Sanidad encargados por Islas Baleares, Extremadura y la Comunidad Foral de Navarra. Para Navarra, también se concluirá el estudio sobre el equipamiento en infraestructuras sanitarias.
La AIReF empezará a trabajar este año en las nuevas evaluaciones autonómicas encargadas. Islas Baleares solicitó estudios sobre la contratación pública y los sistemas de información de Sanidad, mientras que Extremadura encargó un informe sobre la contratación pública sanitaria. Por su parte, la Región de Murcia solicitó una elaboración de un plan de acción en materia sanitaria.
Entre otras cuestiones de su plan de actuación, la AIReF incluirá actuaciones para reforzar sus capacidades analíticas en materia de supervisión y análisis de la sostenibilidad ante nuevos retos como el cambio climático o nuevas necesidades de inversión para la transformación de la economía. También reforzará el análisis de cuestiones económicas relevantes para el análisis de la sostenibilidad, especialmente en materia de modelización.
Por otro lado, publicará directrices para los procedimientos de encargo por parte de las Administraciones públicas, así como criterios de priorización. También ampliará el Observatorio de Recomendaciones, reforzará la difusión de los estudios de evaluación del gasto público a nivel subnacional y espera contar con recursos humanos propios expertos en comunicación.
La AIReF será la anfitriona de la reunión anual de la red de Instituciones Fiscales Independientes (IFIs) de la Unión Europea (UE). También se encargará de mantener la vicepresidencia de esa red y de participar en sus grupos de trabajo.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Este Plan también se corresponde con la recta final del mandato de Herrero, que se agotará en marco de 2026 y no es prorrogable. La presidenta de la AIReF solicitará comparecencias adicionales a las establecidas en la normativa reguladora de la institución.
Herrero ya ha solicitado una primera comparecencia para principios de este 2025 en la que espera rendir cuentas sobre sus planes hasta el final de mandato. También habrá otra en 2026 para realizar el balance y rendición de cuentas de la presidencia.
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