ZARAGOZA, 14 (EUROPA PRESS)
El Ayuntamiento de Zaragoza ha emprendido tres líneas de trabajo para simplificar el acceso y tramitación administrativa de los trámites urbanísticos para mejorar el servicio a los zaragozanos y que se centran en las obras menores, las reformas de empresa en polígonos industriales y la mejora y rehabilitación de viviendas de los denominados grupos sindicales.
El consejero municipal de Urbanismo e Infraestructuras, Víctor Serrano, ha explicado en rueda de prensa que, en el caso de las obras menores, se creará una app para móviles en la que se podrá realizar la solicitud y una vez efectuado el pago se generará una etiqueta para iniciar estas obras.
En este tipo se incluyen las obras sujetas a comunicación previa como el cambio de una puerta; las que precisen declaración responsable, como pintar; y las que requieran de licencia, que sería el caso de un cambio de ventanas o la reforma de un baño.
Esta app convivirá con los sistemas actuales del Ayuntamiento de Zaragoza como la API para enlazar con la gestión documental, la plataforma ‘TRAMIT@’, la validación y registro de ciudadanos desde el móvil, el acceso a bases de datos desde sistemas externos y los sistemas de concurrencia ya existentes en ventanilla, de forma presencial, del consistorio.
Serrano ha estimado que la aplicación móvil deberá estar lista en cuatro meses desde su adjudicación firme. Supondrá una inversión de 89.425,88 euros y está cofinanciada a través de los programas de fondos europeos Next Generation.
La app realizará las funciones de integración con los sistemas tributarios que permitan registrar la información de la autoliquidación de obra menor correspondiente. Además, permitirá realizar pagos integrados con la Plataforma de gestión de pagos delAyuntamiento de Zaragoza.
Una vez completada la solicitud íntegra se deberá firmar de forma electrónica en la plataforma de firma electrónica del Ayuntamiento de Zaragoza y aportada al sistema de tramitación ‘Tramit@’. Se requerirá una anotación de entrada en el Registro General del Ayuntamiento.
En caso de que la solicitud cumpla los requisitos necesarios, tanto a nivel de procedimiento, datos y documentos, el sistema emitirá automáticamente la pegatina que autoriza la realización de la obra menor. Una vez la solicitud haya sido aportada al sistema ‘Tramit@’, ésta seguirá su flujo de tramitación habitual, incluyendo la comprobación de todos los elementos que conforman la solicitud.
En cualquier momento, el solicitante podrá acceder, mediante una identificación válida, al listado y estado de sus solicitudes además de toda la información posible que se le pueda proporcionar, tanto completada en su solicitud como generada por el propio Ayuntamiento.
EMPRESAS
En el caso de las empresas, la medida atañe a la declaración responsable de acondicionamiento o reforma y licencia ambiental de actividad clasificada (X448), y supone agilizar las reformas o acondicionamientos previstos en más de 150 solicitudes anuales y que tienen un carácter muy relevante en polígonos industriales, ya que son los ámbitos donde se concentran la mayor parte de los usos clasificados.
Suelen ser intervenciones urbanísticas en edificios existentes, para ampliación o reforma de los espacios. La instrucción respeta los principios de seguridad jurídica y los principios de eficacia y eficiencia administrativa conjugando el respeto a la normativa urbanística y la necesaria celeridad en la tramitación limitando la intervención pública a través del instrumento de licencia a lo estrictamente indispensable legalmente –licencia ambiental de actividad clasificada–.
La declaración responsable para las obras en locales, naves y cuyo uso esté sometido a la Ley de Prevención y Protección ambiental de Aragón de 2014, se podrán tramitar conjuntamente con la licencia ambiental de actividad clasificada o bien ser objeto de un expediente propio. La declaración responsable, una vez presentada, con la documentación completa, habilita para ejecutar las obras en los términos de la Ordenanza Municipal de medios de Intervención en la Actividad Urbanística.
Sólo se exceptúa de esta regla general las intervenciones urbanísticas en entornos de Bienes Interés Cultural (BIC) o edificios catalogados, ya que en tales casos la Ley de Ordenación de la Edificación impone la licencia urbanística.
GRUPOS SINDICALES
La tercera línea afecta a la rehabilitación de los denominados grupos sindicales y supone estudiar una pequeña modificación normativa transitoria en la que, en atención a las excepcionales razones de urgencia motivadas por las ayudas europeas vigentes a la rehabilitación de edificios, puedan darse las licencias siempre que se cumplan las condiciones materiales contenidas en el catálogo y en el PGOU.
Además, deberán pasar por la Comisión Municipal de Patrimonio, quien garantizaría la homogeneidad con las actuaciones anteriores, para aplicarse así parámetros con los mismos acabados de fachada, disposición de ascensores y otros aspectos de accesibilidad u obras.
Con estos criterios unitarios se podría salvar los inconvenientes burocráticos y administrativos que se encuentran los vecinos de los grupos sindicales. Estas áreas de la ciudad cuentan con una alta necesidad de rehabilitación de edificios y regeneración de los espacios urbanos comunes, si bien la normativa municipal vigente solicita que haya, antes de cualquier actuación, los denominados Estudios de Detalle, para que las actuaciones que se desarrollen mantengan la homogeneidad y ciertas características formales, evitando el desorden anárquico en las ejecuciones, que ponían en peligro estos conjuntos.
En la actualidad, Zaragoza Vivienda coordina la rehabilitación, con fondos europeos, de 250 viviendas de los antiguos grupos sindicales de Vizconde Escoriaza (Las Fuentes), Aloy Sala (Casco Histórico) y Balsas de Ebro Viejo (Arrabal). El objetivo es alcanzar los 31 edificios en los que residen cerca de 600 personas, y ya están en marcha 6,5 millones de euros procedentes de los Next Generation, que se centrarán en mejoras de eficiencia energética, desde el aislamiento de fachadas hasta la sustitución de carpinterías.
Con estas mejoras y agilización de la tramitación administrativa-urbanística, y teniendo en cuenta los acuerdos y solicitudes ya consensuados con casi la totalidad de algunos edificios de estos grupos sindicales, Zaragoza Vivienda estaría en disposición de aumentar el ritmo de gestión de ayudas europeas a la rehabilitación que, además, destinan líneas de esos fondos a la regeneración y renaturalización de los espacios comunes de convivencia.
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