SEVILLA, 1 (EUROPA PRESS)
El Parlamento andaluz ha reconocido el “derecho” de las personas llamadas a comparecer ante sus comisiones permanentes –“para informar acerca de los extremos sobre los que fueran consultadas”– a ser “compensadas por los gastos de desplazamiento, manutención y estancia que les origine dicha comparecencia”.
Así se recoge en un acuerdo adoptado por la Mesa del Parlamento el pasado 19 de febrero, consultado por Europa Press y que surte efectos desde esta semana, tras su reciente publicación en el boletín oficial de la Cámara andaluza.
Se trata de un acuerdo “sobre indemnizaciones a personas que comparezcan en comisiones permanentes sobre la base de lo establecido en el párrafo cuarto del apartado primero del artículo 44 del Reglamento del Parlamento de Andalucía”, que recoge la posibilidad de que dichas comisiones soliciten comparecencias de personas sobre asuntos a tratar en sus sesiones.
Al respecto, el acuerdo de la Mesa explica que, el 11 de octubre de 2000, el órgano de gobierno del Parlamento “aprobó unas normas relativas a grupos de trabajo, ponencias y comisiones de estudio en las que reconoció a los expertos o personas invitadas a comparecer en dichos órganos el derecho a una indemnización por los conceptos de gastos de viaje, dietas y compensación”.
Las citadas normas fueron modificadas a través de un acuerdo de la Mesa del Parlamento de 24 de noviembre de 2010, que “estableció que los expertos o personas invitadas a comparecer tendrían derecho a ser compensados por los gastos de desplazamiento, manutención y estancia que les origine dicha comparecencia en la cuantía prevista por las normas sobre indemnizaciones por razón de servicio para el personal del Parlamento de Andalucía clasificado dentro del grupo I, siempre que no hayan sido compensados por cualquier otro organismo o ente público o privado”.
Posteriormente, el 28 de mayo de 2014, la Mesa de la Cámara adoptó un acuerdo sobre indemnizaciones a agentes sociales en el trámite de comparecencia en proyectos o proposiciones de ley “mediante el que extendió el derecho a la mencionada compensación a los representantes de colectivos sociales, tanto públicos como privados, y a las personas a título individual que comparezcan ante una comisión legislativa en el curso de los procedimientos legislativos relativos a proyectos y proposiciones de ley”.
Sin embargo, la normativa del Parlamento de Andalucía no había previsto “la compensación de los gastos soportados por las personas llamadas a comparecer ante las comisiones permanentes, en aplicación de lo previsto” en el referido párrafo cuarto del apartado primero del artículo 44 del Reglamento, “para informar acerca de los extremos sobre los que fueran consultadas, a pesar de hallarse en situación análoga a las personas comparecientes en los órganos y los procedimientos a los que aluden los acuerdos y la resolución mencionados anteriormente”, continúa explicando el acuerdo de la Mesa adoptado el pasado 19 de febrero.
La resolución subraya al respecto que “este desajuste se ha hecho más evidente en los últimos tiempos debido a la frecuencia con la que representantes de colectivos sociales y otras personas expertas son citados para comparecer en las comisiones permanentes de legislatura, es decir, la Comisión sobre Derechos y Atención a las Personas con Discapacidad y la Comisión sobre la Infancia y la Adolescencia”.
De esta manera, para “corregir esta situación”, la Mesa de la Cámara ha considerado “necesario extender a las personas llamadas a comparecer en todas las comisiones permanentes (…) el derecho a ser compensadas por los gastos ocasionados por tal motivo en los mismos términos en que lo son las personas comparecientes en grupos de trabajo, ponencias y comisiones de estudio y comisiones de investigación, así como en la tramitación de los procedimientos legislativos”.
Por ello adoptaba el referido acuerdo el pasado 19 de febrero de 2025, en el que se establece que “las personas llamadas a comparecer ante las comisiones permanentes para informar acerca de los extremos sobre los que fueran consultadas, sobre la base de lo previsto en el párrafo cuarto del apartado primero del artículo 44 del Reglamento del Parlamento de Andalucía, tendrán derecho a ser compensadas por los gastos de desplazamiento, manutención y estancia que les origine dicha comparecencia en la cuantía prevista por las normas sobre indemnizaciones por razón de servicio para el personal del Parlamento de Andalucía clasificado dentro del grupo I, siempre que no hayan sido compensadas por cualquier otro organismo o ente público o privado”.
La comparecencia realizada “se justificará mediante certificación del letrado o letrada que asista a la comisión en que se comparece”, precisa también este nuevo acuerdo, que aclara asimismo que “los gastos de desplazamiento, manutención y estancia deberán ser justificados por la persona interesada ante el Parlamento de Andalucía”.
El acuerdo, que viene rubricado por el letrado mayor de la Cámara, Manuel Carrasco, puntualiza que “no se devengará (…) derecho a compensación por los gastos originados como consecuencia de comparecencias que hayan tenido lugar con anterioridad al día en el que el presente acuerdo comience a producir efectos”.
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