SEVILLA, 12 (EUROPA PRESS)
La Junta de Andalucía ha valorado este miércoles que las comunidades autónomas “han consensuado la necesidad de que el Ministerio de Hacienda haga sus deberes y ponga encima de la mesa un nuevo modelo de financiación autonómica, antes de discutir qué criterios son los que se deben aplicar”.
Así lo han indicado fuentes del Gobierno andaluz tras la reunión del Comité Técnico Permanente de Evaluación, perteneciente al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) que se ha celebrado este miércoles y al que han asistido todas las comunidades autónomas excepto las forales, que no pertenecen a ese comité, bien de manera presencial o telemática, según han explicado.
Desde la Junta han indicado que Andalucía vuelve “muy satisfecha” de esa reunión “porque todas las comunidades autónomas han consensuado la necesidad de que el Ministerio de Hacienda haga sus deberes y ponga encima de la mesa un nuevo modelo de financiación autonómica, antes de discutir qué criterios son los que se deben aplicar”.
“No es momento de abrir el debate sobre qué criterios se deben usar, que era la intención del Ministerio, sino de que este haga una propuesta”, sostienen desde el Gobierno andaluz, desde donde han apuntado además que la comunidad de Castilla-La Mancha “ha defendido que, si bien el criterio de población ajustada es muy importante, más importante que discutir eso es que el Ministerio plantee de una vez por todas su propuesta de modelo de financiación”.
Andalucía “coincide con este punto de vista”, han confirmado desde la Junta, que también ha planteado que “no se lleve al CPFF ninguna propuesta de financiación singular para cualquier territorio, en la línea de lo defendido por otras comunidades como Castilla y León”.
POSICIONAMIENTO DE LA CONSEJERÍA DE HACIENDA
De igual modo, desde la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos han agregado que la reunión de este miércoles ha sido “meramente técnica y para tratar sólo dos asuntos, como son el criterio de población ajustada y la recaudación normativa homogénea”, es decir, “la capacidad de recaudar sin tener en cuenta las exenciones fiscales”, según han explicado desde el departamento que dirige Carolina España.
Por parte de la Consejería de Hacienda del Gobierno andaluz han criticado que se sigue “sin saber con qué dinero va a contar el Sistema de Financiación Autonómica, que debería haberse renovado en 2014 y por el que Andalucía recibe cada año 1.522 millones menos que la media de las comunidades autónomas”, y han denunciado que la actual vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, “paralizó la reforma del sistema en 2018, y desde entonces no ha movido un dedo para paliar los agravios que sufre Andalucía”.
El departamento que dirige la también portavoz del Gobierno andaluz, Carolina España, ha subrayado que “Andalucía exige la reforma total del sistema de financiación autonómica y, mientras se reforma, un fondo transitorio de nivelación que la iguale al resto de autonomías, al que ya hizo referencia la propia ministra Montero”.
Para la Junta, “analizar la población ajustada, que es una mínima parte de la reforma” del sistema de financiación, “no se puede entender como una reforma en sí”, y no ven “adecuado hablar únicamente de población ajustada, como parte de la reforma, sin hablar previamente de aspectos más inmediatos como la actualización de las entregas a cuenta, el ‘Extra FLA’ o el fondo de nivelación transitorio del que habló la propia ministra”.
De igual modo, desde la Junta han remarcado que las comunidades autónomas ya manifestaron “en enero de 2022” sus “observaciones a la propuesta” de reforma del sistema que envió el Ministerio de Hacienda, por lo que su “posición ya quedó reflejada hace tres años”.
Tras apuntar que desde Andalucía “echamos de menos mas ‘co-cogobernanza’ en el proceso de discusión de la reforma del sistema”, han defendido que “sea un Comité de Expertos, como el que ya se constituyó en 2017, el que establezca una propuesta de reforma del sistema que esté alineada con los intereses de todas las comunidades autónomas”.
De igual modo, la Junta solicita “saber con cuánto dinero plantea el Ministerio incrementar tanto el sistema de financiación como el propio fondo de nivelación”, y ha subrayado que “la ministra Montero, cuando era consejera de Hacienda” en el Gobierno andaluz, “hace siete años, cifraba el incremento de recursos para el sistema en 16.000 millones”.
PRÓXIMA REUNIÓN DEL CPFF
La reunión del Comité Técnico Permanente de Evaluación ha coincidido en día con una comparecencia de la consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, en comisión parlamentaria, donde ha incidido en advertir de que el mantenimiento de un sistema de financiación “injusto”, aprobado sin unanimidad de las comunidades y gracias a un pacto bilateral entre PSOE y ERC, provoca que Andalucía “deje de recibir 1.522 millones de euros anuales”, según ha cuantificado Fedea.
Así, cada andaluz percibe unos 183 euros menos que la media por habitante, y 214 euros menos que un ciudadano de Cataluña, ha remarcado la consejera, que ha considerado además que la actual ministra de Hacienda, María Jesús Montero, “se enmienda a sí misma”, ya que “fue la primera en reclamar, cuando era consejera andaluza, el cambio del modelo y la puesta en marcha inmediata, y hasta la aprobación y entrada en vigor de un nuevo sistema, de un fondo transitorio de nivelación que permitiera reducir esas diferencias de financiación”.
Carolina España se ha referido además al “alto consenso político” alcanzado en el Parlamento andaluz para construir “una posición común de Andalucía de cara a la negociación de reforma que pudiera servir de punto partida para un nuevo modelo de financiación en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera”.
“Ese organismo es el punto de encuentro de todas las comunidades autónomas”, ha subrayado la consejera para rechazar a continuación la política del Gobierno de la nación de “entablar negociaciones bilaterales, como es el caso de Cataluña, anteponiendo los intereses generales a los intereses meramente partidistas”.
En este punto, y tras avisar de que aún no hay convocatoria formal ni orden del día para la próxima reunión del CPFF –“tan sólo una reserva de fecha”–, la consejera ha instado a la ministra Montero a “asumir sus responsabilidades, dar la cara y aportar las soluciones que en su momento defendía” para Andalucía”, cuestionando además “la lealtad institucional y el sentido de Estado al negociar cuestiones de financiación con una autonomía” como Cataluña “a espaldas del resto”.
“Compartimos que, como decía la entonces consejera andaluza y hoy ministra, el actual sistema de financiación supone una limitación al desarrollo de Andalucía, y esperábamos que la ministra fuera la voz de nuestra tierra, pero hemos visto un cambio de discurso”, ha señalado Carolina España, para reiterar que “los andaluces no pueden seguir perdiendo 1.522 millones de euros al año”.
Para la consejera, la ministra de Hacienda “quiere convocar a las comunidades para dar apariencia de diálogo, pero lo único que hace es poner encima de la mesa las exigencias de Puigdemont”, por lo que ha expresado su temor a que lo que se aborde en dicha reunión “sea una nueva concesión, un nuevo privilegio más al independentismo, y, por lo tanto, nuevos agravios para el resto de los territorios”.
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