SEVILLA, 27 (EUROPA PRESS)
Los grupos parlamentarios Socialista y Por Andalucía han registrado cada uno de ellos en la Cámara andaluza sendas enmiendas a la totalidad con petición de devolución a los proyectos de ley aprobados por el Consejo de Gobierno andaluz para el reconocimiento de dos nuevas universidades privadas en la comunidad autónoma; en concreto, la universidad CEU Fernando III y la Universidad Tecnológica Atlántico-Mediterránea (Utamed).
El Consejo de Gobierno del PP-A aprobó el pasado 14 de febrero sendos proyectos de ley mediante los que se reconocen dichas universidades de naturaleza privada en el marco del sistema de enseñanza superior de Andalucía, en una sesión tras la que compareció en rueda de prensa el consejero de Universidad, Investigación e Innovación, José Carlos Gómez Villamandos, que defendió que ambos proyectos contaban con “todas las garantías” e informes preceptivos necesarios de carácter “positivo”.
Tanto el PSOE-A como Por Andalucía se han manifestado desde el momento de la aprobación de dichos proyectos de ley en contra del reconocimiento de esas nuevas universidades privadas, un posicionamiento que ahora han trasladado a dichas enmiendas a la totalidad, consultadas por Europa Press tras su publicación en el Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía (BOPA) después de haber sido calificadas favorablemente y admitidas a trámite por la comisión de Universidad, Investigación e Innovación.
Tanto el Grupo Socialista como el de Por Andalucía comienzan justificando sus enmiendas a la totalidad al proyecto de ley de reconocimiento de la universidad privada CEU Fernando III a partir del Real Decreto 640/2021, de 27 de julio, de creación, reconocimiento y autorización de universidades y centros universitarios, y acreditación institucional de centros universitarios, “normativa básica y de obligado cumplimiento” en esta materia, “sin perjuicio de aquella aprobada por las comunidades autónomas en el ejercicio de sus competencias”.
Según abundan ambos grupos, el artículo 5.1 de dicho Real Decreto establece que “cualquier universidad que pretenda formar parte del sistema universitario español debe contar, como mínimo, con una oferta de enseñanzas conducentes a la obtención de diez títulos oficiales de grado, seis títulos oficiales de máster y dos programas oficiales de doctorado”, y el anexo del proyecto de ley de reconocimiento de la universidad privada CEU Fernando III recoge que la oferta inicial de enseñanzas de este proyecto de universidad “consiste en siete grados y cinco másteres, lo que conforma una oferta por debajo del requisito señalado” por dicho decreto estatal, que “es normativa básica de obligado cumplimiento”, según insisten desde Por Andalucía.
Al respecto, dicho grupo sostiene que, “a partir de esta insuficiencia en la solicitud”, dicho proyecto de ley “carece del sustrato material para poder tramitarse en el Parlamento de Andalucía, y así debería haberse resuelto en trámites anteriores a su toma en consideración”.
Además, el Grupo Socialista denuncia que el proyecto de la universidad CEU Fernando III “tampoco ofrece programa de doctorado”, algo que el PSOE-A considera “de una gravedad extrema, pues las universidades representan el núcleo central de la investigación en España, clave para el desarrollo de cualquier sociedad avanzada”.
En esa línea, desde el Grupo Socialista sostienen en su enmienda a la totalidad que la Universidad CEU Fernando III “no aporta ningún elemento significativo propio de calidad al sistema universitario andaluz”, así como que “difícilmente podrá haber una transferencia de conocimientos efectiva al carecer de la estructura académica que garantiza y posibilite los resultados de investigaciones, las patentes, los datos, los hallazgos científicos o los conocimientos que luego se trasladan a empresas o instituciones gubernamentales para generar valor económico y avance industrial”.
Por su parte, Por Andalucía apunta a otros motivos “de peso para rechazar de plano la solicitud de la universidad privada CEU Fernando III, incluidos también como requerimientos en el Real Decreto 640/2021”, como que en el proyecto de ley actualmente en tramitación “tampoco aparece el compromiso con los mecanismos de supervisión y control de los requisitos exigidos para su creación, previstos en el artículo 12 del mencionado real decreto” estatal.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ATLÁNTICO-MEDITERRÁNEA
En lo que respecta al proyecto de ley de reconocimiento de la Universidad Tecnológica Atlántico-Mediterráneo, las enmiendas a la totalidad del PSOE-A y Por Andalucía también parten del Real Decreto 640/2021, de 27 de julio, de creación, reconocimiento y autorización de universidades y centros universitarios, y acreditación institucional de centros universitarios, al subrayar que la oferta inicial de enseñanzas de este proyecto de universidad –seis títulos de grado, siete de máster universitario y un programa de doctorado– se sitúa “por debajo del requisito” establecido por dicho decreto.
Además, el PSOE-A también considera que la Universidad Tecnológica Atlántico-Mediterránea “no aporta ningún elemento significativo propio de calidad al sistema universitario andaluz, y prueba de ello es que el párrafo dedicado al ‘supuesto’ valor añadido de esta universidad es exactamente el mismo que el párrafo que encontramos en el proyecto de ley dedicado al reconocimiento de la Universidad CEU Fernando III para describir su valor añadido”.
De igual modo, el PSOE-A sostiene que la Universidad Tecnológica Atlántico-Mediterránea “no cumple tampoco con los laxos requerimientos de Real Decreto 420/2015, en cuanto a la docencia en lo referente a las prácticas externas, como tampoco a las exigencias de infraestructuras propias”.
“NO SE AJUSTAN A LOS REQUERIMIENTOS” ESTATALES
En sus dos enmiendas a la totalidad, firmadas por su portavoz parlamentaria, Ángeles Férriz, el PSOE-A concluye que las solicitudes de reconocimiento de las dos citadas universidades privadas no se ajustan “a los nuevos requerimientos contemplados en el Real Decreto 640/2021, que aumentaron el nivel de exigencia del RD 420/2015 en lo que se refiere a la oferta académica”, y tampoco cumplen “con algunos de los establecidos en la Ley Andaluza de Universidades”.
Por su parte, Por Andalucía apunta otros motivos “de peso” para justificar su enmienda a la totalidad, en relación, por ejemplo, con el porcentaje de su facturación que la Utamed se compromete a dedicar a la investigación, de un 2,5%, cuando el citado Real Decreto 640/2021 “exige la dedicación al menos de un 5% de su presupuesto a programas propios de incentivación de la investigación”, así como al echar “en falta el compromiso de poner en marcha un sistema interno de garantía de la calidad en un plazo máximo de cinco años”.
De esta manera, Por Andalucía concluye sus dos enmiendas a la totalidad señalando que sendos proyectos de ley para el reconocimiento de las universidad CEU Fernando III y la Utamed adolecen, “de manera grosera, de los requisitos y las garantías establecidas en la ley para justificar el reconocimiento de una universidad privada” y, en su lugar, sus exposiciones de motivos realizan “un ejercicio bastante dudoso de interpretación y reinterpretación de la normativa aplicable para encajar con calzador una solicitud deficiente en un marco jurídico claro y nítido”.
Con sus enmiendas a la totalidad, suscritas por su portavoz, Inmaculada Nieto, desde Por Andalucía dicen unirse “al sentir de la comunidad universitaria andaluza, que ha expresado, por medio de la Asociación de Universidades Públicas Andaluzas y de sus Rectores, su oposición al reconocimiento” de estas universidades, por “no cumplir con los requisitos ni alcanzar los estándares de calidad adecuados para pertenecer al sistema universitario andaluz”.
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