SEVILLA, 21 (EUROPA PRESS)
El PSOE-A recibió un montante de 2.460.000 euros procedentes de 516 microcréditos de personas físicas para financiar su campaña electoral de cara a los comicios andaluces del pasado 19 de junio, en la que fue, además, el partido que contó con más recursos económicos, en torno a 3,7 millones en total, según lo recogido por la Cámara de Cuentas de Andalucía en un informe tras fiscalizar la contabilidad electoral de esa cita con las urnas.
De esta manera, el PSOE-A fue el partido que más recursos ha declarado para financiar dicha campaña, hasta un total de 3.700.903,46 euros, por delante del PP –que acabó ganando los comicios con mayoría absoluta de 58 escaños y contó con 3.436.945,36 euros–; Vox –1.750.828 euros–; Ciudadanos (Cs) –1.147.517,40 euros–; Por Andalucía –1.087.841,52 euros–, y Adelante Andalucía, que contó con 195.733,31 euros.
Así se recoge en el Informe de fiscalización de la contabilidad electoral de las elecciones andaluzas del pasado 19 de junio elaborado por la Cámara de Cuentas de Andalucía (CCA), difundido este miércoles tras su aprobación por el Pleno de dicha institución el pasado jueves día 15 de diciembre, y consultado por Europa Press.
La Cámara de Cuentas andaluza ha elaborado este informe en cumplimiento de la Ley Electoral de Andalucía (LEA), y la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (Loreg), que determina que dicho órgano ha de pronunciarse sobre la regularidad de las contabilidades electorales de los partidos, coaliciones y agrupaciones de electores que alcancen los requisitos para recibir subvenciones de la comunidad autónoma de Andalucía o que hubieran solicitado adelantos con cargo a las mismas.
Así, para llevar a cabo esta labor de fiscalización, la CCA ha analizado las contabilidades electorales del PP, PSOE-A, Vox, Por Andalucía, Adelante Andalucía y Ciudadanos.
SUBVENCIONES
La Cámara detalla, al respecto de las fuentes de financiación de la campaña, que tanto el PSOE-A como el PP-A, Cs y Por Andalucía recurrieron a anticipos de la subvención electoral, por montantes de 1.011.190,65; 807.892,40; 647.517,40 y 510.243,55 euros, respectivamente.
Además, como aportaciones propias de los partidos se recogen importes de 250.000 euros en lo que respecta al PP-A; de 229.712,81 euros por parte del PSOE-A, de 1.750.828 euros en el caso de Vox; de 577.597,97 euros en el de Por Andalucía; de 500.000 euros en el de Ciudadanos, y los citados 195.733,31 euros de Adelante Andalucía, grupo del que sólo se recogen estas aportaciones como fuente de financiación de su campaña.
Tras fiscalizar la contabilidad electoral de dichos grupos correspondiente a las citadas elecciones, la CCA ha fijado en 3.452.474,97 euros la propuesta de subvención electoral que le correspondería al PP-A por gastos ordinarios y envíos electorales; en 2.957.148,20 euros la dirigida al PSOE-A; en 1.479.135,05 euros para Vox; en 1.034.251,64 euros para Por Andalucía; en 130.118,52 euros para Adelante Andalucía, y en cero euros para Cs al quedarse sin escaños en el Parlamento andaluz.
Dichas propuestas distinguen las cantidades correspondientes a las subvenciones por gastos ordinarios y a las derivadas de los envíos electorales. Así, para el PP-A, la Cámara propone 2.573.386,16 euros para subvenciones por gastos ordinarios, y 879.088,81 euros por envíos electorales, y 1.446.214,78 y 1.510.933,42 euros al PSOE-A por gastos ordinarios y envíos electorales, respectivamente.
Para Vox, las propuestas de subvención son de 744.664,82 euros –gastos ordinarios– y 734.470,23 euros –envíos electorales–; para Por Andalucía, 318.456,81 y 715.794,83 euros –por gastos ordinarios y envíos electorales, respectivamente–, y para Adelante Andalucía, únicamente 130.118,52 euros de subvención por gastos ordinarios.
En el caso de Ciudadanos, la CCA advierte de que “tiene pendiente el anticipo recibido por 647.517,40 euros”, algo que “se pone en conocimiento” de la Junta Electoral de Andalucía (JEA) “a los efectos que proceda”.
Por otro lado, el informe de la Cámara de Cuentas señala que las formaciones políticas sujetas a fiscalización han presentado a dicho ente “la contabilidad electoral dentro del plazo establecido en los artículos 48.1 de la LEA y 133.1 de la Loreg”, y “las formaciones políticas han cumplido el límite general máximo de gastos del proceso electoral, así como los límites legales en publicidad exterior y publicidad en prensa y radio en emisoras privadas establecidos en los artículos 55 y 58 de la Loreg, respectivamente”.
Según explica la Cámara de Cuentas, la normativa electoral contempla dos tipos de subvenciones previstas en la LEA. Una es la establecida por gastos electorales, que se determina teniendo en cuenta el número de votos y de escaños, mientras que la otra es por envío directo y personal a los electores de sobres y papeletas o de propaganda y publicidad electoral, que se cuantifica mediante un determinado importe por elector que varía en función del porcentaje de votos obtenidos por cada formación política respecto del número total de votos válidos.
La orden de la Consejería de Hacienda y Financiación Europea, de 28 de abril de 2022, fija las cantidades actualizadas de ambas clases de subvenciones.
El artículo 133.5 de la Loreg obliga a “comunicar a la Cámara de Cuentas de Andalucía la prestación realizada para aquellos proveedores que han facturado por gastos electorales superiores a 10.000 euros”, si bien en el caso del PP-A “se ha identificado un proveedor con una facturación total de 96.800,00 euros que no ha cumplido con el requerimiento”, según advierte el informe de la CCA.
MICROCRÉDITOS DEL PSOE-A
Respecto a la contabilidad electoral del PSOE-A, la Cámara detalla los fondos provenientes de la concesión de 516 microcréditos –de entre 200 y 10.000 euros cada uno de ellos– realizados por personas físicas a la formación política que ascienden a un total de 2.460.000 euros.
El informe precisa que dichos préstamos “devengan un interés del 2,5% anual”, y “la devolución del principal de los préstamos en unión de los intereses será devuelta por el PSOE en el plazo de doce meses a contar desde la fecha de la celebración de las elecciones, el 19 de junio de 2022”.
Con la información facilitada, la Cámara “ha verificado que no se ha superado el límite máximo de 10.000 euros previsto por suscriptor”, si bien avisa de que “se han identificado en 16 de los 516 contratos suscritos que no hay coincidencia entre la persona que actúa como prestamista y la que aporta los fondos mediante transferencia, ambos cotitulares de la cuenta corriente sobre la que se efectúa la transferencia”.
RECOMENDACIONES
En su informe se incluyen algunas recomendaciones de la Cámara de Cuentas dirigidas, por un lado, al Parlamento, y por otro a las formaciones políticas, como “especificar en la normativa electoral las condiciones en las que cada uno de los recursos económicos de los partidos políticos previstos (…) pueden destinarse a financiar la campaña electoral, así como los extremos que han de acreditarse para su justificación”.
También, revisar “la normativa electoral en relación con la financiación electoral, de forma que se contemplaran aspectos tales como posibles nuevas fórmulas de financiación”, así como limitar “los gastos realizados a los imprescindibles” para una campaña electoral”, y “adecuar los límites de gastos en publicidad exterior y de publicidad en prensa y radio de titularidad privada” a los “nuevos soportes de publicidad existentes como consecuencia de la introducción de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación”.
El órgano fiscalizador recomienda a las formaciones políticas, por otro lado, “que adopten cuantas medidas sean necesarias para que sus proveedores cumplan con la obligación de informar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de la facturación realizada” por gastos electorales superiores a 10.000 euros.
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